筑牢安全信用底座 引领行业规范发展
11月23日，又一国家级重要基础设施——全国性大宗商品仓单注册登记中心（下称全仓登）正式在上海浦东启动。围绕大宗商品数据管理、区块链仓单服务、市场信息发布三大领域，全仓登将为全国范围内大宗商品仓单提供集中登记、查询服务，旨在打造全国现代化仓单登记及流通体系，对筑牢大宗商品实物信用基础体系、规范开展仓单融资业务、保障大宗商品的安全流通和运转效率具有重要意义。
[1]助力大宗商品市场高质量发展
对于现货市场而言，电子仓单业务承载了现货流通的重要使命。“我国是全球最主要的大宗商品生产国、消费国和贸易国，数据显示，我国每年大宗商品存货总量价值近百万亿元，其中大多以仓单形式存在。”上海市浦东新区商务委大宗商品市场发展管理总监何勇在接受富士期货富士期货官网采访时表示：“长期以来，因大宗商品仓单具有动产属性，又缺乏全国性统一注册登记管理，仓单普遍存在确权难、评估难、监管难、处置难，导致仓单流通成本较高、信用较低、秩序较混乱，仓单重复质押、虚假仓单等风险事件时有发生，严重影响了我国大宗商品市场资源配置功能发挥和实体经济的发展。”
上海期货交易所党委副书记、总经理王凤海在启动仪式上同样提到：“仓单信用问题是市场发展中的堵点，是仓储物流行业痛点，也是建立全国统一大市场的难点之一。”
据王凤海介绍：“全仓登将借助大数据、区块链、物联网等技术手段逐步实现仓单与仓库货物匹配，助力解决大宗商品货物难管控、货权不清晰、信息不透明等问题，促进物流行业提升仓单信用水平，进而提升供应链金融服务水平，助力物流行业扶优劣汰。”毫无疑问，只有保障仓单持有人等市场参与者的合法权益，筑牢安全底线，提振市场信心，才能引领行业健康发展。
与此同时，在仓单数字化、规范化管理的基础上，如何更好地发挥其金融属性也是全行业都在积极探索的重要方向。何勇表示：“通过推进区域间仓单数字化信息互联、互通、互认、共享，实现信息流与货物流的数字化绑定联动，对于筑牢大宗商品实物信用基础体系具有重要意义。”目前，由期货交易所开具的标准化期货仓单已得到金融机构的广泛认可，但大宗市场上现货仓单的存量占比更大，如何盘活这些存量资产，使其得到金融机构的普遍认可，帮助企业实现资产变现，是业界试图破解的一道难题。何勇认为：“要筑牢信用底座，在安全可信的基础上进一步开展以现货仓单为标的的融资业务，帮助企业拓宽融资渠道，才能有效降低企业融资成本，为实体经济引入金融活水。”
仓单作为连接期货市场与现货市场的纽带，对于促进期现结合同样意义重大。据内部人士透露，全仓登将通过上链登记、规范管理逐步实现仓单可交易、可融资，促进离岸和在岸两个市场协同发展，畅通境内境外、期货现货商品市场循环，进一步提升我国重要大宗商品价格影响力，更好地服务和引领实体经济发展，助力全国统一大市场建设。
[2]中心建设稳扎稳打向实而生
作为我国首个大宗商品登记重要基础设施，全仓登也是浦东新区建设社会主义现代化引领区的创新性、标志性项目。
启动仪式上，浦东新区金融工作局和上海期货交易所以“统一登记、数字监管、期现结合、产融互通”为宗旨，与中国物流集团有限公司、中国外运股份有限公司、中远海运物流供应链有限公司、上海国际港务（集团）股份有限公司、山东省港口集团有限公司、浙江省海港投资运营集团有限公司、厦门国贸集团股份有限公司、上海临港经济发展（集团）有限公司和上海外高桥集团股份有限公司等9家单位签署合作框架协议，建立深层次合作机制。这些单位中既有头部仓储企业，又有大型港口、优质贸易商，它们与国家级自贸区联动，将充分发挥协同优势，建设标准统一、规范安全、高效便捷、覆盖全国的数字化登记系统。
“全仓登是政企、央地、银企通力合作的标志性成果，是推进金融业与物流业协同发展的关键性支撑。”中国物流集团党委书记、董事长李洪凤在中心启动仪式上表示，中国物流集团作为综合物流中央企业，将与合作单位一道，服务于全产业链的生产消费、商贸流通企业，推动金融与实体经济的良性循环，夯实大宗商品实物信用基础体系，全力打造专业高效、值得信赖、具有全球影响力的全国性大宗商品仓单注册登记中心。
富士期货官网了解到，其实早在去年，上海期货交易所就开始了全国性大宗商品仓单注册登记中心建设的前期探索与试点工作。
2021年4月23日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》提出，支持上海期货交易所探索建立场内全国性大宗商品仓单注册登记中心，开展期货保税仓单业务。
同年12月3日，全国大宗商品仓单登记系统（青岛）试点项目正式上线。据悉，该项目通过区块链去中心化、数据的一致性及不可篡改等特性打通了政府、监管机构和企业之间的信息孤岛，实现了青岛自贸片区大宗商品的统一登记和数字监管。该项目为打造覆盖全国的仓单登记管理体系积累了宝贵经验，也为后期开展期货保税仓单业务铺平了道路。
业内人士表示，建设全国性大宗商品仓单注册登记中心并非一蹴而就的事情，需要逐步试点、稳中求进，最终形成合力，构建起规范的机制和统一的市场。在此过程中的探索和尝试对于突破期现联动瓶颈、提升仓储物流服务水平具有重要意义。
[3]行业法治体系建设任重道远
全仓登中心启动的同时，相关的法律法规也在从无到有、逐步完善。据悉，由浦东新区商务委牵头制订，配套全仓登中心建设的《浦东新区大宗商品仓单登记中心管理办法》即将出台，在大宗商品仓单登记相关政府管理措施方面，这属于全国首创。
据何勇透露：“我们在制定管理办法的时候与各类平台企业、贸易企业进行了深入的交流，他们迫切地希望尽快解决仓单管理中的难点、痛点。但是我们要认识到，行业的规范发展不能仅仅依靠一个登记中心或是一个管理办法，需要从法治层面加强行为规范、制定行业准则。”
目前，全国范围内针对仓单管理的机制和法律仍然缺位，需要由上到下、以点带面地进行统一规划。“首先，要牵好‘全仓登中心建设’这个牛鼻子，将中心做大做强，逐步解决仓单登记中的各种问题。其次，从监管层面而言，深化‘放管服’改革，优化营商环境，规范和指导中心的发展。最后，在实践的基础上，针对行业短板和堵点，探索制定普适性的法律法规，逐步健全、完善法制体系。”何勇表示，“下一步，浦东新区将充分发挥引领区的先行先试作用，通过政策导向、制度供给，以试点突破的形式，率先在全国进行地方性立法，支持全仓登更好服务和促进全国大宗商品及相关行业健康、有序、快速发展，将浦东打造成为全国大宗商品市场发展的新高地”。
